中亚国家作为连接亚欧大陆的关键区域，曾是古丝绸之路的核心地带，如今也是中国“一带一路”倡议的重要合作伙伴。在与中国建交三十余年、历经“黄金三十年”后，中国与中亚国家逐步建立了中国—中亚机制，并携手构建更为紧密的中国—中亚命运共同体，“中国—中亚精神”正引领着区域合作迈向新的发展阶段。中国与中亚五国为何能就高质量合作达成共识？“中国—中亚精神”对当今世界有何启示？
近期，中新社“东西问”栏目专访了上海国际问题研究院俄罗斯中亚研究中心主任、全球治理研究所研究员强晓云，就这些问题进行了深入探讨。
中国—中亚机制的升级如何为未来双边关系定位？
强晓云指出，自2022年中国国家主席习近平与中亚五国元首共同宣布构建中国—中亚命运共同体，以及2023年中国—中亚元首会晤机制正式建立以来，双方在贸易投资、互联互通、能源、农业、科技及人文交流等领域取得了丰硕成果。该机制已建立起13个部级合作平台，秘书处也全面运作，合作的“四梁八柱”已基本成型。这种完整的架构确保了中国与中亚国家在更广泛、更深入的领域实现相互促进的发展。
《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》总结了前期的合作成就，并明确了六国在政治互信、战略协调和机制建设方面的持续深化。此次峰会不仅启动了实业家委员会等实质性机制，还明确了部长级会议、专题论坛和联合研究中心等平台的未来方向，标志着中国—中亚机制从“政治宣示”阶段迈向了“制度保障”阶段。
展望未来，该机制将通过以下三个方面推动合作：一是深化区域互联互通，对接“一带一路”倡议与各国发展战略；二是推动绿色转型与科技协同创新；三是构建可持续的安全合作与人文联系。可以说，中国—中亚机制的不断升级，是实现“中国—中亚命运共同体”高质量发展的制度化安排，为新时期中国—中亚关系奠定了长期稳定的合作基础。
中国—中亚合作为何是双赢的？
强晓云认为，中国与中亚五国在资源、产业和市场等方面具备显著的经济互补性。阿斯塔纳宣言中涵盖的经贸、能源、基础设施、新能源和农业等合作领域，充分体现了“深度互补、高度共赢”的特点。
例如，中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路的建设将促进沿线就业和区域物流网络的现代化。高质量共建“一带一路”将推动绿色矿产、新能源开发和智慧农业等合作向高附加值和可持续发展方向转变。电子商务和数字贸易平台的构建，则有助于中亚国家加快数字化转型并融入全球市场。
此类合作以互利共赢为导向，避免了传统“资源输出型”的单边依赖模式，具有长期的战略可持续性，是“全球南方”国家间合作的成功范例。
如何理解“中国—中亚精神”？
强晓云将“中国—中亚精神”概括为区域合作理念的高度凝练，其核心在于“互尊、互信、互利、互助，以高质量发展推进共同现代化”。
从历史角度看，这种精神继承了丝绸之路文明交流的友好传统，体现了东西方互动中的平等、开放与互通理念。
从现实层面来看，它回应了当前单边主义抬头和地缘政治竞争加剧的背景，是中国与中亚五国践行真正多边主义、追求和平、安全、发展与公正的新型合作路径。
从未来来看，这种精神指向共同现代化目标，旨在构建一个包容、合作、创新、绿色的区域发展模式。
阿斯塔纳宣言明确呼吁弘扬“中国—中亚精神”，这不仅是双边关系的价值内核，也是构建区域合作规则和集体认同的精神旗帜。这种精神并非对传统霸权逻辑的依附，而是区域国家自主定位和全球治理新路径的体现。
“中国—中亚精神”对世界稳定发展的积极意义
强晓云表示，在全球经历百年未有之大变局的背景下，国际政治格局动荡，传统安全联盟效能减弱，区域冲突频发，南北发展不平衡加剧。在此情况下，中国—中亚机制的建立与推进，为地区和平发展提供了新模式，为构建新型国际关系树立了相互尊重的典范。阿斯塔纳宣言强调维护联合国主导地位，反对将人权等问题政治化和强权逻辑，致力于推动世界多极化和公平全球化，这本身就是对当前国际秩序失衡的积极修正。
尤为重要的是，“中国—中亚命运共同体”强调共商共建共享，以发展促进安全，以合作谋求共赢，为区域合作提供了“不结盟、不对抗、不针对第三方”的制度模板。这种战略自主、机制稳固、成果可持续的合作模式，为广大发展中国家提供了非西方中心主义的合作新思路，也为“全球南方”国家应对地缘政治压力和发展挑战提供了有益借鉴。
当前中国与中亚国家深化合作的机遇与挑战
强晓云认为，当前中国与中亚国家的合作正处于战略机遇期。中国与中亚地区悠久的友谊为深化合作奠定了历史基础；“一带一路”倡议十余年的经验积累与机制优化提供了制度保障；中国与中亚国家在发展领域的深度互补性则构成了坚实的合作基础。
然而，挑战也客观存在。全球层面，单边主义、保护主义以及地缘冲突频发带来了日益严峻的不确定性。地区层面，地缘政治冲突与博弈并存，恐怖主义、跨国犯罪、网络安全等非传统安全威胁依然严峻，这些都可能成为合作中的不稳定因素。此外，全球经济下行压力和贸易保护主义抬头，以及民间交流认知不足等客观因素，也可能影响中国—中亚务实合作的持续深化。
阿斯塔纳宣言对此作出回应，强调了共同构建安全屏障、联手打击“三股势力”、建立联合反恐和灾害预警平台，并推动青年交流和教育合作，以巩固长期的安全与民意基础。
关于未来加强中国与中亚国家人文及民间交流的建议
强晓云指出，人文交流是中国—中亚合作机制的重要支柱。她建议： 一、构建更稳定、可持续的教育交流平台，推动鲁班工坊、新技术人才培训、联合科研项目与机构等在数量和质量上实现提升。 二、进一步拓展青年交流机制，可组织不同领域的青年论坛、绿色发展志愿者项目等。 三、强化数字与新媒体文化传播，增进民众对彼此文化的认知与接受度。
此外，女性在文化、教育、医疗、社区治理等领域具有独特优势，可以成为推动人文交流和民心相通的重要力量。阿斯塔纳宣言中对“文化多样性”、“青年合作”、“教育合作”与“包容性发展”的强调，为女性在区域合作中扮演更重要角色提供了制度性空间。
