我国城市更新正步入一个注重高质量发展的新阶段，旨在惠及民生、弥补不足并促进发展。《城市更新“十五五”规划》的发布，强调了推进城市更新工作的目标，即致力于将城市打造成人民群众享有高品质生活的空间。这意味着，未来的城市更新工作将超越单纯的新建小区，更侧重于营造一个充满人情味、高品质的幸福家园，实现从“增量扩张”到“内涵提升”的转变。
截至2025年末，中国常住人口城镇化率预计将达到67.89%，意味着超过9亿人口将居住在城市。民众对于城市建设的期望已从“是否有”转向“是否好”，他们渴望更舒适安全的居住环境、更便捷的市政公共服务设施以及更优美宜人的城市风貌。这些期望对城市更新工作提出了更高要求，必须坚持“以人为本”的原则，通过细致入微的工作提升城市的温度。
城市更新的温度，体现在对居民合理需求的及时响应。例如，关于楼栋电梯的充足性、小区停车位的数量以及为老人和儿童提供的活动空间等问题，虽然看似琐碎，却直接关系到广大民众的获得感和幸福感，是衡量民生温度的重要指标。
为城市更新注入温度，需要制度层面的支持。在更新过程中，许多家庭会面临贷款衔接和资金方面的压力。制度设计应为那些“想改但负担不起”或“有意愿但遇到困难”的居民提供切实可行的解决方案，有效回应民众的迫切需求，使城市更新真正暖人心。这包括推动金融、不动产登记、财政补贴和税收优惠等政策的协同作用；优化抵押物转换流程；开发符合城市更新需求的创新信贷产品；并建立政府引导、市场运作、居民合理分担的多元化投入机制。
城市更新的温度，也依赖于制度的高效顺畅运行。近年来，许多地区积极探索跨部门协作机制，通过构建集“项目储备、资金筹措、用地保障、审批服务”于一体的统筹体系，实现全流程的打通。推行容缺受理和并联审批机制，以加速项目落地并减少居民办事环节。试点“四联办”机制，将抵押解除、产权注销、新证登记及再抵押等手续压缩至一天内完成。各地各部门正从“各自为战”转向“协同作战”，将政策规定转化为高效的服务流程。
此外，城市更新还应关注通过优化空间布局来促进社会关系的重塑和治理效能的提升。在老旧小区改造中，一些细微的硬件改善，如增设长椅、拓宽通道或开辟议事空间，能够为居民创造社交机会，营造社区对话的氛围。空间的重塑往往伴随着治理模式的转变。过去，许多老旧小区长期处于“失管”或“半失管”状态，居民参与公共事务的意愿不高。城市更新提供了一个新的契机：改造方案需要听取居民意见，加装电梯需要整栋楼达成一致，停车位分配需要共同商议。在这个过程中，居民从旁观者转变为积极的参与者和直接受益者。这种参与意识的增强，比硬件上的提升更具温度。
城市更新，改造的是“房屋”，凝聚的是“人心”，最终目的是服务于“人”。在保持城市原有风貌、延续社区历史文脉的基础上，通过落地一项项民生实事、疏通一个个制度堵点，将城市建设成为一个更具温度、更高品质、更富归属感的美好家园。（金观平）
