当前,关于树立和践行正确政绩观的学习教育活动正在全国范围内深入开展。各地各部门各单位聚焦于一体推进学习、调查和整改,持续提升思想认识,深化整改整治,并健全制度规范。广大党员干部正积极践行为人民服务的政绩观,以务实行动取得实效,学习教育因此取得了显著成效。
持续提升思想认识
习近平总书记强调:“政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。”
思想是行动的先导。自学习教育启动以来,广大党员干部通过“四个深入学习”,不断校准思想认识上的偏差,增强了树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。
以全球最大的小商品集散中心浙江义乌市为例,当地商户普遍期望打通通往中亚的跨境物流新通道。然而,面对复杂的TIR(国际公路运输)规则,许多干部感到力不从心,认为申报流程复杂,担心因TIR单证出错导致货物滞留。
这些看似操作层面的难题,深层反映了党员干部在服务理念和担当精神上的不足。部分人认为这是企业自身事务,政府无需干预;也有人因部门协调成本高、见效慢而犹豫不决。
义乌市政务服务管理办公室的党员干部通过深入学习,从思想根源上解决了困惑。他们将习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,与总书记在地方工作时的实践经验及对“义乌发展经验”的指示精神相结合,进行了深刻的思想洗礼。
通过学习,大家深刻认识到,为民造福是最大的政绩;“因地制宜、突出特色”、“问题导向、精准施策”等思想方法深入人心;并逐渐形成了打破壁垒、主动作为、协同发力的共识。
学习不仅要深入,更要体现在行动上。最终,在义乌市政务服务管理办公室、义乌市交通运输局、义乌海关、义乌市国际陆港集团等单位的共同努力下,当地建立起“政策直达”宣贯机制,帮助企业掌握申报流程;设立通关精准服务机制,确保各环节无缝衔接、即时办结;并建立“口岸+属地”联动协同机制,实现TIR车辆快速通关放行。如今,已有数家义乌企业申请TIR资质,一条连接中亚的高效公路物流通道正在加速形成。
学习深入、领悟透彻,才能干得扎实。
在山西大同市,针对新就业群体的需求,当地启动了择业友好场景建设试点,整合技能提升、岗位对接、权益保障等服务,助力新就业群体稳定就业。黑龙江哈尔滨市则强化对宏观政策的理解和执行,将学习教育成果与中心工作相结合,校准发展重心,确保资源投向关键领域。在学习教育中,广大党员干部坚持学思用贯通、知信行统一,用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实解决问题,造福人民,推动发展。
持续深化整改整治
习近平总书记强调:“这次学习教育,要紧扣贯彻‘立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干’总要求,一体推进学查改,把问题查清、找准,精准务实抓整改。”
在学习教育过程中,各地区各部门各单位结合自身实际,列出问题清单,深入剖析根源,制定整改方案。对于能够立即解决的问题,立即整改;对于一时难以完全解决的历史遗留问题,制定切实可行的计划和方案,并持之以恒地推进整改。
在甘肃白银市白银区北京路284栋,17户居民在交房28年后仍无法办理房产证,给他们的落户、交易带来了极大不便。
白银市委主要负责人表示,为民造福就是要解决这些悬而未决的难题。今年3月,白银市着手处理这笔陈年旧账。
由于企业多次重组改制、人员变动、原始资料遗失以及产权主体变更等复杂因素,导致责任主体缺位,17户居民的房屋产权登记工作一直未能正常进行。
白银市不动产登记事务中心副主任狄晓燕指出,办理房产证难度很大,涉及自然资源、住建、税务等多个部门,且原企业已注销,问题久悬不决,多次推动均无果。
为打破僵局,白银市采取了系统性思维。市级层面牵头,市委办公室协调,白银区组建了历史遗留问题化解工作专班,形成了“一个专班统筹、一套流程贯通、多部门协同作战”的闭环工作机制,重新启动了办证工作。
自然资源部门进行了精准的权籍调查,不动产登记中心开通了民生办证绿色通道,住建部门深挖存档资料,逐项核查房屋历史权属信息。经过共同努力,17户居民的房产证全部办结。
此次事件的化解,也带动了全市范围内的排查。狄晓燕提到,全市还有33个小区、2万余套房屋面临“登记难”问题。目前,市专班已制定阶段性化解目标,全力保障群众房产办证需求。
自学习教育开展以来,河北石家庄市针对“烂尾楼”问题进行系统治理,助推项目盘活、矛盾化解、造福百姓。北京市西城区构建了区级领导包案领办、工作专班督导、责任单位挂图作战的三级联动体系,推动多件历史遗留问题得到阶段性解决。各地各部门各单位持续在整改整治上发力,克服“新官不理旧账”等问题,啃下了一个个“硬骨头”,以实际成效赢得了群众的信任。
持续健全制度规矩
习近平总书记指出:“要从这次学习教育查改的问题中发现制度漏洞、短板、弱项,切实把制度规矩补齐立好,把什么能干、什么不能干、为了谁干、应当怎样干搞得清清楚楚,并且配套完善问责办法,让制度硬起来,充分发挥引导激励、规范约束作用。”
在学习教育中,各地各部门各单位坚持“当下改”与“长久立”相结合,举一反三,建章立制,通过解决一个问题带动解决一类问题。
四川成都市的两家算力企业——专注于互联芯片解决方案的星拓微电子和年营收近150亿元的龙头企业华鲲振宇,虽然同处成都且业务上下游关联,但沟通甚少。
在学习教育期间,成都市开展了常态化的服务企业工作,并组织了“人工智能(算力新基建)‘1+N’精准对接专场”。华鲲振宇等“链主”企业与星拓微电子等“链属”企业进行了深入对接,分享了各自的需求和能力。
此次对接活动取得了显著成效。星拓微电子等企业与华鲲振宇深化了技术联调,围绕高速互联方案进行了联合验证,并规划了更多产品的批量合作。星拓微电子相关负责人表示,从技术参数对接到的样品适配,一周就完成了过去一个月的沟通量。
解决单一企业的痛点不难,但解决一条产业链的堵点更为关键。更重要的是,要将成功的经验固化下来并推广应用。
成都市及时总结经验,将此模式推广至全市17条重点产业链。在沟通机制上,线下成立了民营经济(现代产业)发展促进中心,线上搭建了市区两级“政企微信群”,覆盖了超过7500家重点企业。在专业服务上,打造了民企会客厅、“企业有话说”等服务品牌,为企业链接各类服务资源。更重要的是,这些探索被逐步总结并形成制度。成都市印发了《成都市民营经济中心服务功能优化方案》,旨在构建权责更清晰、联系更紧密、资源更集中的一体化服务方案,推动构建亲清政商关系。
“小智治事,大智治制”,制度是根本和长远之计。
江西瑞昌市出台了市管领导班子主要负责人变动交接办法(试行),构建了全维度的交接体系与闭环管理机制,确保重点工作任务平稳过渡、无缝衔接,以制度刚性引导党员领导干部树立和践行正确政绩观。湖北黄石市修订了领导干部经济责任审计评价办法,实现了对被审计领导干部履职情况的客观、公正的量化评价。许多地方针对反复出现的问题,注重从制度层面寻找原因;对多点发生的问题,深入研究规律性;并全面梳理现有规章制度,以更好地发挥制度的引导激励和规范约束作用。